Restricción de las importaciones (página 2)

Enviado por Wilson Fernando Palomeque Le�n

Partes: 1, 2

Dentro de los aspectos positivos de la restricción de
importaciones
está la premisa de que el Ecuador estima
que las restricciones le permitirán corregir un
déficit por $1 459 millones en la balanza
comercial, con lo cual se estaría enfrentando de
alguna manera la crisis mundial
por la que atravesamos, y queramos o no reconocer, nos va a
afectar de alguna manera, más aún si nuestra
economía es débil.

Con relación a la Industria
nacional, esta medida favorece a fortalecer este sector de la
economía,
debido a que al restringir las importaciones, el consumidor
nacional se vería encausado de alguna manera a consumir
los productos
nacionales, ya que los equivalentes importados aumentarían
sustancialmente en sus precios. De
tal manera que la industria local eventualmente aumentaría
sus ventas. Con
estas medidas lo que pretende es "cambiar una estructura de
consumo que
privilegiaba lo importado".

Al fortalecerse la industria nacional con la
restricción de las importaciones o el alza de los aranceles a
las mismas, se pretendería favorecer a la inversión y por ende al aumento de las
fuentes de
trabajo para
los ecuatorianos. Al mismo tiempo se
generaría un incremento en sus utilidades, y por lo tanto
y al menos en teoría
habría un auge de la industria nacional.

El Estado se
constituye en uno de los beneficiarios en la restricción
de las importaciones o la elevación de aranceles porque
las arcas fiscales experimentarían un aumento de sus
ingresos por
este concepto.

No debemos dejar de lado el hecho de que el dinero que
ahora pagamos por un producto
importado, al restringir las importaciones y al consumir lo
nuestro, quedará en nuestro país y se
evitará la salida de las divisas hacia el
exterior, debemos hacer hincapié de que hoy por hoy, la
industria nacional es muy competitiva en la mayoría de
productos, y al elegir lo nuestro, el consumidor no se
verá afectado en el aspecto de calidad ni
precio.

Aspectos negativos de
la restricción de importaciones

Hemos analizado la parte positiva de la restricción de
las importaciones, si bien legal, peligrosa frente a las medidas
que de seguro
también es derecho de nuestros socios comerciales y las
tomarán seguramente en defensa de sus intereses. Es por
ello que, debemos analizar objetivamente la parte negativa de
esta maniobra comercial para profundizar en el alcance de las
consecuencias que traerá para el Ecuador.

Indudablemente el comercio
genera riqueza; al contrario, el proteccionismo cuesta caro:
aumenta los precios. El sistema mundial
de la OMC reduce los
obstáculos comerciales mediante la negociación y aplica el principio de la no
discriminación. El resultado es la
disminución de los costos de
producción (porque son más baratas las
importaciones utilizadas para la producción), de los precios de los
productos acabados y de los servicios y,
en definitiva, del costo de la
vida.

Numerosos estudios muestran con claridad las consecuencias del
proteccionismo y las del comercio más libre. Veamos
algunos ejemplos: En cuanto a los alimentos, si se
protege la agricultura,
aumenta el costo de los alimentos para el consumo. Si tomamos el
caso de Estados Unidos,
sólo por apoyar la producción azucarera durante un año
(1988), se estimó que 3.000 millones de dólares
anuales se sumaron a los gastos de
comestibles de los consumidores.

Una de los flagelos que azotan a las relaciones comerciales
con restricciones, es sin duda el incremento del contrabando,
esta actividad ilícita ve su oportunidad en estas
circunstancias; y aprovecha para obtener jugosas ganancias; quien
pierde con esto es la industria nacional, el comerciante honesto
que importa pagando los aranceles de ley, y por
supuesto el Estado que
no percibe los valores
por impuestos.

Con la restricción de importaciones, No solamente los
consumidores tienen menor capacidad para elegir porque existen
menor cantidad y mayor precio en los productos extranjeros
acabados; así mismo la industria nacional se ve afectada
por este hecho, ya que los productos importados se utilizan a su
vez como materiales,
componentes y equipos en la producción local.

En apariencia, restringir las importaciones parece un medio
eficaz de apoyar a un sector económico. Sin embargo, se
distorsiona la economía en perjuicio de otros sectores que
no habría razón para afectar. Por ejemplo, proteger
la industria del vestido implica que todos habrán de pagar
la ropa más cara, lo que a su vez suscita presiones
salariales en todos los sectores.

El hecho de restringir o aumentar los aranceles en las
importaciones puede traer consecuencias negativas si por su parte
los países afectados adoptan en represalia medidas
similares contra los proteccionistas. Es precisamente lo que
ocurrió en los años veinte y treinta, con efectos
nefastos. Incluso los sectores que reclamaban protección
resultaron perjudicados

En lo que corresponde a la ropa y textiles, vemos el ejemplo
de lo que sucede si se elevan los aranceles de importación; se favorecerá de alguna
manera al contrabando en afectación de la industria
nacional y el comercio legal. Como un caso de ejemplo vemos que
en los Estados Unidos, a fines del decenio de 1980, las
restricciones asociadas a aranceles aduaneros elevados,
aumentaron en un 58 por ciento los precios de los textiles y las
prendas de vestir.

Restricciones similares aplicadas por Francia se
estima que aumentaron en un 33 por ciento el precio de los
automóviles franceses, provocando pérdidas a las
empresas y
aumento del desempleo. Todos
los aparatos de televisión, radio y
vídeo son o eran más caros en regímenes
proteccionistas.

En lo que corresponde al Ecuador, las primeras reacciones de
países con los que el Ecuador negocia, no se hicieron
esperar; tal es el caso de Argentina que detuvo el ingreso de
productos ecuatorianos hasta fijar nuevos aranceles para los
mismos; Perú está pidiendo una
reconsideración para sus productos que exporta a Ecuador,
y, Colombia ha
prohibido el ingreso de productos avícolas de origen
ecuatoriano.

Conclusión

Hemos analizado, tanto las ventajas y aspectos positivos de la
restricción de importaciones, así como los aspectos
negativos de esta estrategia; y,
sin lugar a duda podemos observar lo peligroso de tomar este tipo
de medidas.

El Ecuador en el ámbito del comercio
internacional no puede tomar medidas de este tipo y esperar
que no haya consecuencias; en principio no se han hecho esperar
las reacciones de nuestros vecinos Colombia, Perú,
Argentina y Bolivia,
también se empieza a escuchar la reclamación de
Brasil en el
área del calzado, y sin duda están por venir otras
más. Pero seguro no se quedarán en simples
reclamos, sino que estos países y el resto tomarán
represalias y, tendremos que en un momento dado asumirlas, y
quien terminará pagando el precio de esta crisis
será como siempre el pueblo Ecuatoriano.

Creemos que el Ecuador y sus gobiernos anteriores, al no haber
fomentado y favorecido la inversión y la industria
nacional, convirtiéndonos en un país consumista, al
no tomar medidas que aumenten la producción y la
diversificación de la economía; pagará ahora
las consecuencias debido a que es débil ante la crisis
mundial; y, su balanza de pagos,
tome o no medidas como las adoptadas por este gobierno, se
verá afectada de tal manera que será mucho
más difícil encarar esta situación y
retardará nuestro crecimiento
económico y social, disminuyendo las oportunidades
comerciales, favoreciendo el desempleo, provocando el aumento del
costo de vida, y dando lugar al aumento del contrabando. Es por
ello que el verdadero problema de Ecuador se lo debe enfrentar de
tal manera que sin perder terreno en el comercio internacional,
favorezca la inversión que a su vez genere mayor
producción y crecimiento de las exportaciones
hasta tener una balanza de pagos con un sólido
superávit que nos haga fuertes ante cualquier crisis.